合肥市第十二次黨代會釋放出強烈信號：合肥將堅定不移建設現代產業體系，大力實施戰新產業集聚行動、現代服務業提速提質行動、數字經濟賦能行動、開發區升級行動，加快打造新興產業集聚的產業名城。在向著這一奮斗目標努力的過程中，瑤海區旗幟鮮明地堅持 "產業立區"，把優化營商環境作為激發市場主體活力和社會創造力、推動高質量發展的重要抓手，實現經濟產業穩健增長。
“摸家底”厘清優勢把握新機遇
恰逢長三角一體化、中部崛起，全省奮力構建 " 三地一區 "，合肥奮力打造 " 五高地一示范 "，合肥東部新中心上升為市級直接調度的重點城區等重大戰略機遇疊加期，瑤海堅持因地制宜、科學規劃、分類指導，認清區位和機遇，找對老工業區轉型發展路徑，錨定 " 過千億、做示范 " 發展目標。
瑤海擁有獨特的區位優勢，她不僅是合肥東向發展橋頭堡，省會城市的主城區，還擁有良好的交通優勢，除了合肥站、合肥最長的高架里程外，還有軌道交通 1 — 4 號線、未來 6 號線、9 號線穿通而過，區內 " 一環兩橫兩縱 " 快速路網、" 五橫八縱 " 主干路網基本成型，立體交通網絡初步形成。另外在資源優勢上，其合肥工業文明發源地的原因，不僅工業文化基因深厚，而且隨著傳統產業 " 關停并轉 "，為新興產業布局留下了近萬畝的主城空間，加上全省第一的人口密度，和全市最低的老年人口比率，東部新中心、活力新瑤海未來可期。
圖丨瑤海擁有充足的產業發展空間
近年來，瑤海區把新興產業培育和傳統產業升級并重，戰新產業異軍突起，中國網谷 " 一谷三基地 " 產業布局已躋身合肥 " 五谷豐登 " 大家庭，以新一代信息技術、大健康、建筑業、金融商貿業、文創產業為代表的五大主導產業初具規模。傳統產業升級上，瑤海區積極推動產業鏈發展，著力強鏈補鏈。打造安徽時尚街區，整合紡織業做大做強；扶持企業創新成立白馬原創服裝設計基地、安徽短視頻直播基地，規劃建設中國安徽服裝原創設計小鎮，打造安徽服裝產業鏈。
“優服務”激活發展內生新動力
據了解，瑤海區委班子成員掛帥，成立 6 個專職招商小組，精準開展產業鏈招商、以商招商、平臺招商，中國網谷、安徽尚榮大健康產業園、合肥物聯網產業園、瑤海都市科技工業園等落地一大批影響力大、帶動性強的項目。政務服務方面，瑤海區大力實施 " 辦好一件事 " 線上線下場景應用改革，企業設立登記壓縮至 0.5 天，" 一件事 " 一次辦、網上辦、上門，長三角政務服務 " 一網通辦 "" 一窗通辦 "。在引導產業發展方面上，瑤海區用 " 真金白銀 " 稅費支持轄區戰略性新興產業、獎勵高新技術人才和高級管理人才，為轉型發展賦能添力；統一為投資企業解決員工落戶、子女入學等問題，排除企業發展的后顧之憂 ……
圖丨政務服務綜合體——瑤海市民中心
疫情期間，瑤海區第一時間出臺《關于積極應對新型冠狀病毒肺炎疫情扶持中小微企業持續發展的意見》，惠企十二條共兌現政策資金 6253.09 萬元，主動幫扶企業解決用工壓力、資金壓力。建立《瑤海區服務企業長效機制》，依托 " 四送一服 " 平臺，結合黨史學習教育 " 我為群眾辦實事 " 實踐活動，走訪服務企業近 900 家，調度重點項目 100 余個，累計收集各類問題和建議 443 條。
針對企業反映的用人用工、貸款融資等重點問題，通過舉辦招聘會、銀企對接會等活動，設立產業發展引導基金，推進財政金融協同發力，已為 400 家中小微企業提供流動資金支持逾 8 億元，扶持中小微企業 3871 戶，累計發放貸款金額 242 億元，解決用工崗位需求 500 余個，融資貸款 1000 余萬元，開展促銷活動近 200 場次。推行容缺受理、重點項目代辦等服務，累計幫助企業有效項目落地慢、落戶項目開工時效等問題達 415 件，不斷延伸產業鏈條，筑牢產業基礎。
“抓行業”帶活發展培育新業態
9 月 10 日，瑤海區大健康產業協會揭牌儀式成功舉辦。該協會由 9 家醫藥企業聯合發起成立，現有會員單位 30 家。未來將在生物醫藥、醫療器械、健康養老等領域精準發力，促進瑤海大健康產業做大做強。事實上，今年以來，在瑤海區，這樣的揭牌儀式或項目開工場景，即使疫情防控期間也從未間斷過。
圖丨黨建引領傳統市場轉型直播經濟
2020 年 4 月，北京健康盒子科技落戶瑤海投產，一年過去，其先后研發生產的民用、醫用口罩全面上市，助力全球抗疫。其全球首發的新冠病毒滅活口罩，助力 2021 年奧運會，成為市場寵兒，一個投產不過一年的小企業迅速成長做大，正得益于瑤海一流的營商環境。
瑤海區委、政府充分發揮協會商會聯系政府、企業、市場的橋梁和紐帶作用，從行業協會商會負責人中選聘 10 位營商環境觀察員，以兼職形式履行監督、評價、建言獻策等相關職責，通過建立完善經常性規范化政企溝通機制，廣泛收集對營商環境優化的意見和建議，暢通政企溝通渠道。目前會員單位總數超 1000 家。謀劃建設商協會集中辦公區，在新一代信息技術、金融商貿、建筑業、大健康、文化創意等領域，鼓勵龍頭企業牽頭設立行業協會商會助力 " 雙招雙引 "，優化營商環境，促進區域經濟健康發展。
沖破藩籬天地寬，蓄勢揚帆破浪行。借助轉型發展的東風，一個高質量發展的瑤海正煥發出全新的活力。未來，瑤海區將聚焦五大主導產業，在優化營商環境上精益求精，夯實區域經濟發展的產業基石，以 " 產業立區 " 錨定 " 過千億、做示范 " 目標向產業強區奮進，為產業名城助力。
（編輯：王星）
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